一是切实加强组织领导。该市坚持把水务改革和水利秋冬修建设作为当前的一项中心工作来抓，迅速成立工作领导小组，尽快出台改革实施方案，明确工作目标、工作重点和工作要求。细化分解工作责任，实行领导干部包工程、包堤段、包村组，并对市乡重点工程实行行政、技术双重负责制，做到分工明确、责任到人。要求各级领导干部深入一线指导工作，做到挂钩一个镇（村），办好一个点，带动整个面。加大督查考核力度，继续把水利建设作为绩效考核评分的重要内容，不定期开展水利建设专项督查，并将督查结果通报全市。11月7日，该市将召开“三冬”生产流动现场会。二是全面推进秋冬修水利建设。该市通过会议、电视、专栏、报纸、广播、网络等多种途径，加大对水利秋冬修建设工作的宣传力度，调动全社会参与水利建设的积极性，营造良好的工作氛围。拓宽水利建设投资渠道，通过争取上级水利建设资金、整合部门项目资金、实行财政奖补制度和农村“一事一议”筹资筹劳等途径，计划筹措资金5.15亿元，用于水利秋冬修建设。目前，该市高标准小型农田水利建设、农村安全饮水工程等项目建设如火如荼。加强农民用水户协会的建设，充分调动农民用水管水的积极性。三是加快水务改革步伐。该市结合水利建设的现状和发展要求，切实加强保垸安民的“生存水利”体系建设、为农业生产提供支撑保障的“生产水利”体系建设、保证人民生活的“生活水利”体系建设、打造青山绿水的“生态水利”体系建设，全面加快我市水利改革发展步伐。进一步完善水利建设投入机制，坚决落实各项水利建设基金和发展基金，全力争取银信部门信贷支持，加快沅江市水利建设投融资公司筹建步伐。进一步深化水利管理体制改革，建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系，全面提升基层水利服务能力和基层水利工程管理水平。（张志敏）